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广州:治理入“微” 开启指尖上的政民互动时代

南方日报  |  2014年08月15日
记者梳理各行政区政务微信时发现,7个通过区级官方部门认证开通政务微信的行政区,在微信内容上重点集中在介绍本地权威资讯共享,宣传和推荐区域风貌人情、便民信息查询以及政务业务服务、政府民情互动等。在微信用户小龙看来,这相当于给微友开启了一扇了解广州各区域的窗户。

  打开手机,拇指一按,进入“广州南沙发布”就能够快速了解到该区域的民俗风情、文化特色,再发几个数字过去就很快收到关于区域的最新政策、便民指南甚至吃喝玩乐等信息。

  不止是南沙,在广州,与“通过点击南沙官微来了解南沙”一样,广州11个行政区中至今已有包括南沙、番禺、花都、白云、天河、荔湾、海珠在内的7个行政区通过不同的区级官方部门开通了区域政务微信。据记者了解到,越秀等其他几个区也正在紧锣密鼓筹备政务微信上线。而在此之前,已有“廉洁广州”“广州教育”“广州规划”等多个市一级部门的政务微信密集上线。

  记者对微信热下的广州基层政务微信“群像”扫描发现,已开通的基层政务微群集中在区域社情风貌介绍、政务业务服务及政府民情互动等主要服务功能。

  记者采访多个政务微信发布单位了解到,在他们的发布初衷或对区域微信的功能介绍中,更多希望利用微信这一网上交流平台,作为政府打通联系服务群众“最后一公里”的有效手段,通关向市民提供移动化的民生服务和零距离的政民互动,实现“动动手指滑滑屏”,就可以完成“指尖上的政民对话”。

  政民互动24小时零距离

  记者梳理各行政区政务微信时发现,7个通过区级官方部门认证开通政务微信的行政区,在微信内容上重点集中在介绍本地权威资讯共享,宣传和推荐区域风貌人情、便民信息查询以及政务业务服务、政府民情互动等。在微信用户小龙看来,这相当于给微友开启了一扇了解广州各区域的窗户。

  家住在南沙的居民赵先生,订阅广州南沙发布后发现,除了可以接收到定时更新南沙区本地新闻、推荐头条,还可以打开“走进南沙”、“文化南沙”等菜单详细了解南沙。“智慧生活”菜单还帮他提供了关于南沙区天气、景点、交通、就医等一系列便民资讯。

  对他来说,最好的功能菜单是“政策速递”,可以即时了解到南沙区政府网上办事指南和最新出台的政策、绿色通道资料查询等,还可以通过该平台进行南沙区医院的预约挂号,十分方便。

  而对于花都的蔡先生来说,点开“广州花都发布”订阅号,就像是打开手中的“活图书馆”,可以从不同栏目中了解花都时下的活动资讯、花都的文化古迹和历史名人,在便民数据库中还有关于花都区教育、医疗、体育场馆、文化旅游、常用热线等详细信息。

  公众除了可以通过微信随时、随地、全天候与这些行政区的政务微信实现联动之外,一些区域政务微信还开设了投诉与监督的渠道,打造零距离的政民互动渠道。只要有建议、建言,全天24小时都可以向政府部门反馈。在“番禺政务”页面,就可以通过点击“我要咨询和我要投诉”,参与政府事务和各种意见征询,表达自己的意愿和需求。

  一些紧系民生的政府垂直管理部门也是这批政务微信中的弄潮儿。例如“广州天河公安”、“海珠工商“、”海珠人社“等。其中,广州白云区政府应急管理办公室拥有的“广州应急—白云”用于推送应急动态,提供应急常识查询和爆料救助等;番禺纪律检查委员会所属的“廉洁番禺”开设“廉政动态“板块,定期更新纪委工作动态、三资招标信息和中标信息等等,邀请广大市民共同监督。

  把行政服务搬到指尖上

  与“广州南沙发布”略有功能差别定位的是,已开通的番禺政务、海珠政务、荔湾政务等专业类区级政务微信,更像是一个高效的电子政务平台。在一般“订阅号”推介信息功能的基础上,政务服务号的亮点在于整合了区域内不同地点、类别各异的办事平台和资源。用户不仅可以关键词查询到与企业、公众相关的政策和信息,还可以微信预约政务大厅的业务申办,实时查询了解业务办理情况。

  比如在海珠区的一家公司,需要办理档案相关手续,为省去“冤枉路”,点击“海珠政务”微信中的办事指南,便可搜寻自己要办的业务,例如“劳动保障年审”、“人力资源服务许可”等事项受理单位、审批流程、所需材料、法律法规和相关表格下载这些重要信息。而“荔湾政务”微信则引入了关键字搜索的功能,输入“档案”二字,便立即得到有关14项事务办理方式的回复。

  “番禺政务”则提供两大特色服务,一是传播精准化政务信息,定期推送最新最快的政务信息,如政府部门最新的管理和服务措施、公开招聘、招考等;二是提供移动化政务服务,将“番禺政务”微信与“广州番禺”门户网站、我区网上办事大厅联通,为公众提供办事指南、指南查询、办事进度查询等政务服务。

  政务微信群

  还需完善便民服务功能

  “微信本身是个社交圈,用这样时下流行的形式来推动政府工作,可以让政务管理做到传播更精准、沟通更直接,更好地接近广大民众。”

  在广东省综合改革发展研究院副院长、广州市社科院研究员彭澎看来,目前,广州11个区里面,陆续有多个区通过区域不同官方平台来开通区域官方微信,是一种好现象,显示出广州区级部门在行政管理过程中善用互联网、移动互联平台等新兴技术。

  “政府部门早有开启网上办公和相关办公终端,现在逐渐通过微信客户端这样新的技术形式来宣传政策和法规、推广政务服务,可以让老百姓更好地了解政府工作,也能够更加便利地享受到政务服务。”彭澎认为,广州区级部门“政务微信群”现象,是促进政务公开、高效的积极尝试。

  针对目前有些已经上线及开始运营的政务微信,还存在关注人群不多、覆盖面不广等现象,彭澎认为,应该丰富和完善政务微信便捷服务功能,增强关注度,吸引更多人参与到政民互动中,这是提升政务微信公信力的关键。

  为此,他建议,区级部门政务微信一方面应该加大推广力度,主动发布微信开通和如何使用的信息;一方面应提升微信运营的“软实力”——技术和管理水平都要提高,并且和已经成熟的平台如网络、电话服务热线平台互动联接,避免用户因为故障或不熟练产生反感。另外,针对一些鱼龙混杂的“擦边球账号”,政务微信自身要做好认证,必要时通过行政甚至法律手段来规范信息平台。

  未来区级部门政务微信平台还可以有哪些发展空间?彭澎认为,有了微信载体后,要发挥政务微信的实际效果,关键还是要看内容。这些内容是不是民众感兴趣的,是不是有充分的信息发布,有没有和市民实现有效的互动等问题,都应该落到实处。

  “最重要的是,要解决老百姓的实际问题。”彭澎举例说,比如在交警官方微信上进行年审预约,点击几下就减少了排队的时间;微信上医院挂号,大家不用都挤到医院排队,还能打击“黄牛”现象;学位派位也可以通过微信平台来进行等,都是对解决老百姓实际问题的有益探索。

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 编辑:王丽娜

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