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湖南省人民政府关于鼓励移动互联网产业发展的意见

湖南日报  |  2014年02月20日
移动互联网产业,是利用移动终端通过移动通信或无线宽带等无线通信方式获取互联网服务的新兴业态,是渗透性强、辐射带动面广、发展潜力大、技术与附加价值高、创新活跃的战略性、基础性、先导性产业,对鼓励创业、吸纳就业、调优结构等具有积极促进作用。为进一步推进湖南省移动互联网产业发展,现提出如下意见。

  各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:

  移动互联网产业,是利用移动终端通过移动通信或无线宽带等无线通信方式获取互联网服务的新兴业态,是渗透性强、辐射带动面广、发展潜力大、技术与附加价值高、创新活跃的战略性、基础性、先导性产业,对鼓励创业、吸纳就业、调优结构等具有积极促进作用。为进一步推进湖南省移动互联网产业发展,现提出如下意见:

  一、明确发展目标

  积极把握全球移动互联网产业的总体发展趋势,以移动互联网软件平台为核心、以基于移动互联网应用开发及服务为突破口,着力引进领军企业和新兴潜力企业,重点培育本地优势企业,全面优化政策环境、产业园区载体环境和生态链互动环境,凝聚各类产业资源,强化自主创新和应用创新,推动移动互联网产业向特色化、集群化、高端化方向发展。到2017年,建成一批移动互联网产业集聚载体,培育一批移动互联网骨干龙头企业,营造移动互联网创新发展的良好环境,建成国内领先的移动互联网产业集群,把湖南打造成移动互联网产业的政策洼地和产业高地。

  二、突出发展重点

  立足湖南省移动互联网产业发展现状,聚焦优势特色领域,重点发展创新最活跃、吸纳就业能力最强、直接面向经济和社会发展需要的移动娱乐、移动支付、移动电子商务、移动阅读、移动社交、移动定位服务、移动教育、移动医疗、移动广告、可穿戴设备、移动车联网、智能交通、智慧物流等移动互联网产业相关研发设计、软件、应用开发及服务。

  三、促进产业集聚

  开展省级移动互联网产业集聚区认定,支持有条件的地区建设移动互联网产业集聚区,吸引国内外移动互联网企业和相关配套企业入驻。支持集聚区建设和完善公共服务平台,为移动互联网企业及人才提供全方位的服务,解决入园企业和人才的后顾之忧,打造良好的发展环境,增强软件园区的平台集聚功能,吸引人才安居乐业。对通过认定的集聚区,在重大移动互联网项目建设、相关重大基础设施和配套设施建设方面,给予用地优先保障和适当的资金扶持。鼓励战略投资者参与集聚区的建设经营。鼓励集聚区建设企业员工周转房,并纳入保障性住房政策范围。鼓励集聚区完善融资、招聘、咨询、行业交流、行政服务等配套体系。鼓励企业和机构建设智能终端应用测试、云服务、行业公共技术服务、IDC等平台,对平台建设费用给予贴息支持。对入驻集聚区的企业,给予办公业务用房租金补贴。

  四、培育龙头骨干企业

  自2014年起,围绕发展重点在每个领域内认定一批龙头企业,实施动态滚动支持,对省内规模较大、带动作用较强且增长较快的骨干企业给予适当奖励。加大招商力度,吸引移动互联网国内外龙头企业在湖南设立地区总部或功能总部、研发中心、服务中心等,总部整体迁入或在湘设立区域总部、研发中心等独立法人机构的,在其首次缴纳税收后,给予一次性奖励。对移动互联网领域湘籍领军人物回湘设立地区总部、成绩突出的给予一次性奖励。

  五、鼓励创新创业

  鼓励设立研发机构。对获得国家(含国家地方联合)和省级新认定的工程(技术)研究中心、工程(重点)实验室、企业技术中心等平台,给予项目补助资金。鼓励知识产权转化应用,对取得发明专利的研发成果,在2年内以技术入股、技术转让、授权使用等形式在省内转化的,按技术合同成交额对专利发明者给予适当奖励。对发明专利新获得“中国专利金奖”或“中国专利优秀奖”的企业,给予一定的项目补助资金。个人在移动互联网领域的研究成果获得国家级奖项或行业内顶级奖项的,按照1:1的比例给予配套奖励。定期举办移动互联网应用创新大赛。

  加快突破关键共性技术。大力支持移动互联网软件开发,研发突破系统软件、人机交互、应用开发、虚拟化等热点技术与新兴技术。鼓励开发基于主流应用开发系统的应用软件,支持移动应用开发系统和开源社区建设。加快推进移动互联网的云计算和大数据应用,重点突破数据挖掘、海量数据处理、计费、访问控制等平台关键核心技术。

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