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商务部副部长房爱卿一行来沪调研服务贸易发展情况

上海市商务委员会  |  2013年10月14日
为进一步加强服务贸易顶层设计,研究制定推动我国服务贸易持续发展、稳定发展的法律法规和政策措施,创新服务贸易工作载体和抓手,商务部房爱卿副部长一行8人于10月9日至11日在沪开展专题调研,了解地方政府服务贸易工作开展情况,以及企业在业务发展过程中面临的困难和瓶颈。

  为进一步加强服务贸易顶层设计,研究制定推动我国服务贸易持续发展、稳定发展的法律法规和政策措施,创新服务贸易工作载体和抓手,商务部房爱卿副部长一行8人于10月9日至11日在沪开展专题调研,了解地方政府服务贸易工作开展情况,以及企业在业务发展过程中面临的困难和瓶颈。商务部服贸司吕继坚副司长、万连坡副司长,商务部驻沪特办、服贸司业务处室相关负责同志参加了调研。

  在沪考察期间,调研组于10月9日下午听取了上海市服务贸易推进工作情况报告,召开了部分服务贸易企业座谈会;10月10日,调研组一行先后走访了药明康德新药开发有限公司、上海国际技术进出口服务有限公司、国家对外文化贸易基地(上海)、中国服务外包研究中心和上海浦东软件园,并召开了部分服务外包企业座谈会;10月11日,调研组走访了上海中医药国际服务贸易促进中心,并召开了部分生活性服务业企业座谈会。

  在汇报近年来上海服务贸易发展情况时,市商务委尚玉英主任表示,在国家商务部的大力支持和市委、市政府的坚强领导下,近年来上海市在开展服务贸易工作中,在创新制度、制订规划、落实政策、聚焦重点、搭建平台、优化环境、加强宣传和集聚人才等方面进行了积极的探索和推进,取得了一定成绩。根据外管局上海分局最新统计数据,2013年上半年上海服务贸易继续保持平稳增长的势头,进出口总额达到784.5亿美元,同比增长20.5%,占全国服务贸易进出口总额的比重达到31.7%,占同期上海对外贸易总额的比重提高到27.5%,对上海开放型经济的贡献程度进一步加强。下一步,上海市将继续围绕自贸区建设,抓紧出台服务贸易促进指导目录,加快推进部市合作项目,积极培育市场主体,深化服务贸易便利化等工作。

  房部长在听取有关汇报后,充分肯定了上海有关方面在推进服务贸易发展中的工作成绩和经验做法,指出当前服务贸易已经成为推动世界经济增长的新动力,发展潜力巨大;上海在全国服务贸易发展中处于领先水平,起到了很好的示范引领作用。下一步,商务部将把工作重点放在培育市场主体和优化发展环境上,通过公共服务平台来配置资源,更好推动企业发展。

  在企业座谈会上,市服贸协会、市服务外包协会、市软件贸易联盟等行业协会代表和上海外服、锦江集团、易贸资讯、盛大游戏、安永会计、海隆软件、易保网络、睿智化学等来自上海市服务贸易和服务外包领域的30多家企业代表纷纷发言,就企业在发展中遇到的困难问题和政策需求作了交流。比如:面临不断攀升的人力成本和商务成本,本地企业正逐步涉足高端业务,但在转型中面临培训、研发等一系列费用投入,需要政府的大力扶持,鼓励企业打造核心竞争力;企业在开拓海外市场时往往容易受到客户的质疑,海外客户对我国的服务品牌缺乏信任,亟需政府组团推介我国的优质企业,提升在国际上的品牌形象;再比如:目前服务贸易的便利化举措还较为缺乏,企业在外汇结算、生物样本通关、人员出入境、外籍人士居留和知识产权注册等方面都有便利化需求;服务经济的政策促进体系主要还是参照制造业的政策来打造的,如对企业的固定资产投入要求高等,使得一部分发展快、有潜力的服务贸易和服务外包企业无法享受到政策支持;对于服务贸易发展过程中崛起的新模式、新业态和相关公共服务平台,缺乏相应的配套政策和政府支持等。

  房部长在认真听取企业交流发言后表示,中国(上海)自由贸易试验区的设立,为上海乃至全国的服务贸易发展提供了良好机遇,企业应当充分利用自贸区的开放效应,加快发展速度,并从四个方面来应对目前的发展瓶颈:一是转型创新,要积极拓展高端业务,深入研究新业态和新模式;二是市场开拓,要不断开拓海外新兴市场和在岸市场;三是提高能力,要大力培养复合型人才和稀缺人才,提升企业的服务能力;四是政策扶持,要用好国家和地方出台的服务贸易以及服务外包促进政策。

  根据房部长在本次调研中提出的要求,我委将梳理汇总企业提出的关于体制、环境、政策层面及相关技术层面的问题,继续加大服务贸易发展的力度,进一步集聚上海市服务贸易发展联席会议33个委办局的合力,创新服务贸易的管理机制、政策举措和发展路径,打造和上海市服务贸易发展阶段相匹配的促进体系。

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 编辑:李婉玲

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