硅谷的出现使美国得以领跑新经济,班加罗尔国际科技园则使印度信息软件业异军突起。同样,在我国,园区经济的迅猛发展,涌现出一批诸如北京中关村科技园、苏州新加坡工业园等现代工业园区,他们在增加出口、吸引外资、引进高新技术、土地开发、增加就业以及城市化进程中都扮演了重要角色并发挥了积极的作用,已经成为加快经济科技一体化的重要途径。
我国园区经济的发展
通常意义的园区经济是指通过对特定区域内合理规划,并不断完善各种设施,采用优惠的政策,完善配套服务,从而实现企业、项目、资金、人才、技术等要素的聚集,形成一个在地理空间上相对集中、单位面积产出强度相对较高的企业集聚发展的经济模式。园区通过产业的不断集中再到集聚,在生产力要素集聚的基础上,通过极化效应和扩散效应,营造最适宜经济发展、成长、壮大的环境。
从我国园区的发展情况来看,主要经历了如下几个阶段:第一阶段,自由贸易区;第二阶段,工业产业园区;第三阶段,高科技园区;第四阶段,智慧生态园区。现今,建立智慧生态园区,形成产业链聚集,发展循环经济,已经成为打造城市经济发展的重要引擎。
园区经济是我国经济发展的现实需要
目前,中国经济总量已跃升至全球第二位,成为全球最大的贸易国和工业品制造国;但是,在经济快速发展的同时,我们也不得不付出沉重的代价。信贷扩张、过度投资、出口依赖、生态破坏等已经成为困扰我国经济可持续发展的重要因素。具体到产业组织结构来看,我国目前的产业组织结构极不合理,生产专业化水平很低。同时,工业结构高度依靠外需市场,过度依赖成本优势,多数制造以加工为主,缺乏核心技术和对价值链整体的控制。
针对我国宏观经济以及产业结构的现状,新一届总理李克强提出,“当前中国正致力于转方式、调结构、促增长,全面推进工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化,打造中国经济的升级版。”在走向升级版之路的进程中,如何转变过于严重依赖外需增长的经济发展方式,如何促进产业结构的优化升级,如何实现新型城镇化,成为“关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务”。
园区经济在产业、生产要素聚集方面的无以比拟的优势,使其成为培育新的经济增长点,实现产业集约化发展的有效途径,也是城镇化由外延式发展向内涵式发展的重要转折点。
园区经济是中国经济未来的发展方向
工业化和城镇化水平是一个国家和地区现代化程度的重要标志。只有牢牢把握科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线,统筹谋划、协同推进新型工业化和城镇化,才能促进城乡一体化发展,加快实现现代化。而园区经济就是促进工业化和城镇化的结合点,是加快经济发展的载体,代表着我国未来经济的发展方向。
首先,依托区位和资源等优势建设起来的园区,可以使有限的资源得到有效的配置,产生最大的资源集聚效应。这对于扩大地方工业规模,增加工业产值,加快地方工业化进程起到较大的推动作用。
其次,企业集中在园区发展,既方便基础设施的配套建设,节约经济发展的成本,又有利于改善生产经营条件,实现经济的持续健康发展。
再者,园区是资金、技术、人才的汇聚点,是高新技术、企业发展的摇篮,对高新技术产业发展有着巨大的促进作用,这使得其在促进经济增长方式转变过程中功不可没。
最后,园区经济的发展,园区企业的用工增加,吸纳了大量劳动力就业。园区经济已成为扩大城镇就业和推动城镇化进程的主要渠道。
有人把园区经济比喻为经济发展的“增长极”与“动力引擎”,我认为这一点都不为过。因为,其在工业化与城镇化发展过程中的出色表现,使其有能力、有实力引领中国经济的未来发展。
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编辑:李婉玲