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风景大好的背后——北京亦庄开发区发展的思考

新华社  |  2013年07月12日
北京经济技术开发区坐落于此,不到50平方公里“小体格”所爆发的大能量令人惊叹――每平方公里创造税收13.27亿元。今年上半年,这里规模以上工业企业完成工业总产值同比增长9.5%,高于全国平均增速。亦庄持续增长的“秘诀”是什么?促进经济转型,政府自身如何转变?带着这样的思考,记者走进了这块热土。

  正值年中,经济形势引人关注。记者近日探访北京亦庄,深入多家企业,感觉风景大好,眼前一亮。

    北京经济技术开发区坐落于此,不到50平方公里“小体格”所爆发的大能量令人惊叹――每平方公里创造税收13.27亿元。今年上半年,这里规模以上工业企业完成工业总产值同比增长9.5%,高于全国平均增速。

    亦庄持续增长的“秘诀”是什么?促进经济转型,政府自身如何转变?带着这样的思考,记者走进了这块热土。

    转型升级靠什么:高新技术

    亦庄地处北京东南。这里高楼很少,企业散布于绿色之中,似乎在一种不经意的悠闲中创造传奇:中国第一条大尺寸液晶面板生产线、代表国内最先进水平的纳米级芯片、填补中国空白的生物导弹药物、中国最大的云计算数据平台等在这里产生。

    北京大兴区委书记、北京经济技术开发区工委书记李长友介绍,两年来亦庄的高端制造业和战略性新兴产业增长势头强劲,2011年,电子信息、生物医药、汽车制造和装备制造四大主导产业产值分别占北京市的42%、45%、20%和15%,已成为首都实体经济发展的主阵地。

    稳步增长的背后,是生物医药等高新技术驱动“开花结果”,是汽车、电子信息等主导产业的拉动聚集效应。

    “做中国创造的药,给全世界开大处方。”北京奥萨医药研究中心有限公司董事长徐希平自豪地说。

    徐希平团队自主创新研发的依那普利叶酸片(简称“依叶”),是过去6年国家批准的唯一一个心血管系统一类新药,已纳入国家社保目录和国家基本药物目录,这也是全球第一个批准用于治疗伴有Hcy升高的高血压的药物。截至今年6月,依叶累计销售达2.4亿元。

    经多年深耕,亦庄已聚集超过500家生物医药企业,成为北京生物医药产业的核心力量。虽然全球经济形势不景气,但亦庄的生物医药企业大多“不愁订单、忙于扩产”。

    经济增长引擎在哪里:创新创业

    “亦庄梦、创新梦、中国梦”――在亦庄街头,处处可见这样的广告语。

    这里也涌现着梦想成真的一个个真实故事:

    范振灿,海归,自主研发出了世界上最高亮度的LED芯片,致力于提供具有自主知识产权的电源与光源集成的模块化方案。

    由9名海归组成的陈小江团队,自主研发的特异性非细胞毒类宫颈癌治疗药物CC1007进入临床阶段……

    “海外学人”与“自主研发”,成为亦庄经济亮点中的关键词。截至目前,亦庄开发区已吸引了2600多名海外学人。

    北京经济技术开发区管委会主任张伯旭告诉记者,亦庄是国家级海外高层次人才创新创业基地,设立了每年1亿元的高层次人才发展专项资金。“已认定的‘开发区海外高层次人才’分布在诺基亚、京东方、中芯国际等80多家高科技企业中,带动了全区90%以上的产值和税收。”

    新博医疗技术有限公司董事长兼CEO赵磊博士来自哈佛大学医学院。2012年,新博医疗研发的手术导航系统成功在哈佛医学院手术室装机,产品被国际上最先进的AMIGO手术室所接受,带动了我国医疗器械行业的大幅发展。

    “亦庄建立了‘引进一个高端人才、聚集一个人才团队、支撑一个主导产业、崛起一个新兴产业’的人才工作新机制。海外高层次人才在引领产业升级、推动技术创新、促进新兴产业发展等方面发挥了不可替代的作用。”李长友说。

    政府职能如何转变:服务也是生产力

    企业转型升级拼创新,地方政府转变职能从何入手?亦庄的答案是:服务。

    百奥赛图基因生物技术公司可为药物研制、人类遗传病研究提供“敲除”不同基因的小鼠,并可提供定制化模式动物开发服务。然而,公司创立之初,由于规模很小,难以消化大量订单。在园区帮助下,公司建立起高标准实验室。随后,哈佛大学、中科院等海内外订单不断涌来,企业迅速步入良性发展轨道。

    “政府服务是重要的生产力,搭建平台、输出服务体现了政府职能的转变。”李长友说。

    在亦庄,开发区政府坚持企业技术创新主体地位,强化产学研用紧密结合,引导和支持企业提高技术研发、产品创新、利用和转化科技成果的能力。

    “扶上马,再送一程”,张伯旭告诉记者,开发区政府时刻坚定“扶持者”理念,科技扶持政策覆盖了“从想法到技术,从技术到样品,从样品到产品”的全过程支持内容,突出了创新与市场紧密结合的特点。“重点培育年销售收入在2000万元至1亿元的中小企业,努力实现‘十二五’期间培育100家以上‘小巨人’的目标。”

    由海外学人创立的北京义翘神州生物技术有限公司负责人告诉记者,在开发区人才、科技、产业等扶持政策下,义翘神州度过了十年初创期,已建成全球第二大重组蛋白库,在蛋白和抗体科研工具等高端试剂领域打破了我国对进口试剂的依赖。“今后几年,义翘神州平均每年都将有1至2个生物药进入临床研究。”

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作者:任卫东、肖春飞、倪元锦 编辑:李婉玲

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