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浪潮助力广州审批改革

浪潮集团有限公司  |  2013年07月11日
近日,央视一套、新闻频道播出了系列报道《一张图引发的改革》,介绍了广州市针对如何加快建设项目行政审批进行的一场审批改革。为广州市建设项目跨部门联合审批改革提供信息化支撑的是由浪潮自主开发的浪潮政务并联审批系统,该系统帮助广州市真正实现了跨部门审批项目的“一门受理、网上并联、协调督导、高效审批”,提升了政务服务精细化管理水平和政务服务监督能力。

  近日,央视一套、新闻频道播出了系列报道《一张图引发的改革》,介绍了广州市针对如何加快建设项目行政审批进行的一场审批改革。为广州市建设项目跨部门联合审批改革提供信息化支撑的是由浪潮自主开发的浪潮政务并联审批系统,该系统帮助广州市真正实现了跨部门审批项目的“一门受理、网上并联、协调督导、高效审批”,提升了政务服务精细化管理水平和政务服务监督能力。

  审批环节多,时间长,拉低了经济发展效率,拖住了经济发展前进的脚步,加快行政审批制度改革,成为近年来我国经济体制改革的重要突破口。广州市政务信息化一直走在全国前列,其政务服务中心于2008年正式对外服务,涉及注册登记、固定资产投资、贸易管理以及经济社会事务的28个行政许可职能部门和市监察局、市法制办、市外商投诉办公室全面进驻。2009年5月,广州市委、

  市政府出台《关于加快“信息广州”建设的意见》,提出力争用5年时间,基本建成高度信息化、全面网络化的“信息广州”。《意见》提出,将建设城市公共信息发布系统,设立网上政务服务大厅,为市民和企业提供全生命周期、全方位、个性化的在线服务。

  跨部门联合审批,是指在对涉及两个以上部门共同审批办理的事项,实行由一个部门或窗口协调、组织各责任部门同步审批办理的行政审批模式,是在目前各部门和窗口单体审批事项基础上的事项重组和优化。随着各委办局入驻广州政务服务中心,企业办事体现出一些新的特征,如:同时到多个委办局办事、来拿证的同时申请新的审批事项等,越来越体现出多部门协同审批的特性。在集中办事的前提下,组织多部门同时为企业协同服务,组织跨部门联合审批,减少企业办事的材料和证照,成为审批流程精简化的关键所在。建设全市跨部门联合审批系统,可以全面实现联合审批在后台业务子系统的整合,整合优化政务审批流程,实现政府管理和服务从传统模式向网络化模式,从分散、被动、粗放向协同、主动和精细转变,从而为企业办事提供更加便捷和高效的服务,进一步提高政府的行政效能、公共服务水平和社会公众满意度。

  浪潮二十多年来致力于政府信息化建设,为地方政府提供领先的智慧政府方案和服务,近年来结合云计算、Web2.0等新兴技术对电子政务建设进行了深入研究。此次改革是新生事物,全国没有先例,作为该项目的承建商,浪潮利用自身多年电子政务建设经验,与客户共同沟通和应对遇到的业务与技术问题。例如:针对牵头部门统一收件、审件难的问题,浪潮提出“牵头预审、抄告相关”的解决方案;针对市级部分并联事项下放到区级的问题,浪潮提出“同级抄告、上下联动”的业务和技术解决方案;针对材料和结果共享的难题,浪潮提出“电子证照、信息共享”的解决方案。2013年6月,审批模式改革后的第一张规划许可证如期发出,交到了某企业手中。广州并联审批系统的成功运行,吸引了不少高科技企业前来咨询,因为时间对他们太重要了,一位在做孵化器的企业办事人员说,过去他们特别怕面对那些着急要入驻孵化器的企业,现在心里有底了。

  自系统上线运行至今,取得了良好的应用效果,中央电视台、广东卫视、南方都市报等媒体先后进行了报道,全国各地政务服务部门竞相前往广州考察学习。

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 编辑:李婉玲

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