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【闻鼓论津】郭桂萍:打造国际消费中心城市,做大蛋糕分好蛋糕

北方网  |  2021年10月28日
日前,天津发布了前三季度经济运行数据。“十四五”开局已落子,准确把握新发展阶段,全面贯彻新发展理念,发挥天津区位、市场、产业、人才、政策等优势,瞄准“十四五”目标任务,推动天津高质量发展走上快车道行稳致远。

      日前,天津发布了前三季度经济运行数据。“十四五”开局已落子,准确把握新发展阶段,全面贯彻新发展理念,发挥天津区位、市场、产业、人才、政策等优势,瞄准“十四五”目标任务,推动天津高质量发展走上快车道行稳致远。


      把握新发展阶段,贯彻新发展理念,天津始终以高质量发展为主题,推动市场主体转型升级,创新发展。“十四五”开局之年,经济运行总体平稳,稳中有进,前三季度,实现地区生产总值11417.55亿元,同比增长8.6%,两年平均增长4.2%。三次产业同比增长延续了上半年向好发展的势头,结构处于合理区间。尤其是制造业占比稳定在35%以上,进一步强化了“十四五”时期推动天津制造业立市的目标任务。


      全市制造业已经走上高质量发展的快车道:工业增加值增速五年环比递增,从2017年的2.3%,到2018年的2.6%,再到2019年的3.6%,2021年前三季度同比增长10.6%,两年平均达到5.2%。可以说,规模以上工业发展进入增长加速期。


      当然,筑牢基础优势,勇于挑战进取,以昂扬的姿态,推动天津“制造业立市”步子走稳走实,需要坚定不移贯彻新发展理念,围绕天津“十四五”规划目标,重点抓好具体落实工作;更需要激发市场主体活力,充分肯定市场主体配置资源的决定性作用,推动天津经济蒸蒸日上地向前发展。


      把握新发展阶段,加快天津“一基地三区”建设,落实中央赋予天津的功能定位,在质量、效率、动力“三大变革”上下功夫,今年前三季度,天津高技术产业增加值增长16.7%,快于规上工业6.1个百分点;工业战略性新兴产业增加值增长13.1%,快于规上工业2.5个百分点,服务机器人、新能源汽车、集成电路产量分别同比增长2.1倍、96.8%和70.0%,全市供给侧结构调整逐步深入。


      瞄准“十四五”规划目标,坚持制造业立市,加快“制造业”向“智造业”转型发展;开拓高质量发展的新动能,推动产业基础高级化、产业链条现代化,着力构建“1+3+4”现代化工业产业体系,有计划、有步骤地推进“制造业立市”向“制造业强市”的转化,建成 “全国先进制造研发基地”, 做强“全国先进制造研发基地”。


      把握新发展阶段,我市社会经济发展始终不渝的坚持绿色发展理念,推动资源利用减量化,坚持碳排放指标硬约束背景下,打通高质量发展的堵点,实现了万企中小微企业的转型升级。围绕“十四五”目标,落实目标任务,需要坚持生态绿色底线思维,重点构建区域生态保护体系,加快双城间绿色生态屏障建设:一是,“十四五”期间一级管控区内森林绿化覆盖率超过25%,重点实施园区升级治理和环境整治,特别是环保的治理改造,推动“十大重点生态片区”,系统改善区域生态环境品质,完善京津冀生态网络。二是,加快“滨城”的蓝色海湾生态治理,推动建设亲海、滨海、可以看海的市民体验空间。三是,加强升级保护“1+4”湿地,加快推进四大湿地治理。加快蓟州北部山区废旧矿山的生态治理工作,打造北京、天津的生态后花园。


      把握新发展阶段,我市社会经济发展始终不渝的以开放包容的姿态,坚持共享发展理念,努力化解人民对美好生活向往与发展不平衡、不充分的矛盾:全面提升我市文明城市建设水平;全力推进垃圾分类处理重点工作;吸纳各类人才来津学习工作落户居住;努力提高城乡公共服务均等化水平,推动我市全民共享发展指数达到了新高度。一方面,前三季度,全市新增就业岗位30.97万。全市居民人均可支配收入37572元,同比增长9.0%,两年平均增长5.7%,比上半年加快1.0个百分点。其中,城镇居民人均可支配收入41009元,同比增长8.7%;农村居民人均可支配收入21136元,同比增长10.7%。发挥我市优势资源,为来津人员创造良好的宜居宜业环境;逐步形成有利于全面乡村振兴,建立推进共同富裕的体制和机制,帮扶我市薄弱乡村人居环境的改善,逐步缩小我市城乡居民收入差距。另一方面,前三季度,全市居民人均消费支出24387元,同比增长16.9%,为提振内需消费提供了坚实基础。我市全民共享共富发展有优势但更有挑战:发展是硬道理,分好蛋糕的前提是做大蛋糕。从打造国际消费中心城市建设入手,推动我市旅游、会展经济蓬勃发展。


      当然,围绕“十四五”目标,落实目标任务是关键。“十四五”期间,我市将围绕打响文旅品牌、促进商业繁荣、提升城市形象、做大产业规模、增强集散功能、畅达交通网络六个方面,逐步形成国际消费目的地、国际商品贸易港、国际化商业中心、辐射“三北”的商品集散中心、要素集聚的国际知名城市、交通畅达的流通枢纽城市。稳步落实三项任务:一是建设国际文化旅游消费目的地。二是促进天津商业繁荣发展,形成商业街区繁华景象。三是全面提升天津城市国际影响力。


      本期特邀专家:郭桂萍(天津市委党校经济学教研部教授,天津市中国特色社会主义理论体系研究中心 中共天津市委党校基地研究员)


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作者:北方网 编辑:崔蕾

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