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鼎韬观点|全球招商引资新变化和趋势

鼎韬产业研究院  |  2019年05月13日
自2017年以来,全球政治经济发生着深刻变化,保守主义、反对国际化趋势、中美贸易战以及美日贸易洽谈等国际事件层出不穷,不仅在美国和欧洲地区,甚至在全球范围内都刮起了全新政治经济形态的旋风。

  自2017年以来,全球政治经济发生着深刻变化,保守主义、反对国际化趋势、中美贸易战以及美日贸易洽谈等国际事件层出不穷,不仅在美国和欧洲地区,甚至在全球范围内都刮起了全新政治经济形态的旋风。如此巨大的政治经济技术变化背景下,全球各个主要经济体及城市园区的经济发展及招商引资模式都发生了深刻变化。不单是发展中国家,欧洲、加拿大等国家也都发现,不能单纯依靠自由经济下的企业自由发展,城市园区为主导的招商引资模式演变为国际主流选择,国际招商平台日益获得国际高度认可。

  近年来,以国家和城市为主体的招商引资、企业匹配、寻求同别国的合作的趋势尤为明显。以拉美地区为例。以阿根廷、哥伦比亚等国家为突出代表,以及最重要的资助机构IDB(美洲开发银行),拉丁美洲的部分国家和城市迅速建立了以国家政府、城市政府为主导的全新招商引资模式,其中高新技术产业成为发展最为明显和迅速的领域。依托国家招商引资平台CINDE,哥斯达黎加吸引了很多美国大型的信息技术企业在当地设立交付中心,而目前我们看到哥斯达黎加和阿根廷两个国家在服务贸易以及服务外包领域取得不错的发展。

  中东欧地区也发现,单靠企业也未必能将来自美国或一部分来自中国和印度的投资或项目发展落地等做好,所以自前年以来,中东欧也出现了很严谨的以国家政府和城市引导招商引资和企业发展的平台,比如保加利亚、波兰、立陶宛、俄罗斯等国家和城市都在特别积极推动此类平台的发展,英国、德国也在积极主动地在做同类事情。依托国家及城市招商平台,通过资源整合、降维打击等不同方式和方法,重塑服务、重构渠道、有效带动就业,并最终助力该国、城市、产业新城以及园区搭建更符合本地发展的全新产业链条。

  但是,在这个过程中还有一点特别值得注意。那就是一个先进的平台,应当是一个政府机构,而其中的管理人应该是企业背景的。这个原则看下来,南亚、东南亚都做的非常好,例如Nasscom就是一个成功案例,虽是政府机构但其决策人都是企业背景,作为印度乃至全球服务外包领域举足轻重的软件和服务业企业行业协会,这一机制或者说特点对Nasscom推动政策制定,拓展海外市场,协调内部资源等协调作用十分明显,保证了印度在全球离岸服务外包中的领导地位。

  作为招商主体,无论是国家政府机构,还是城市/园区和产业新城的相关部门,在具备政策、资源和资金的第一手资源前提下,掌握企业经营理念能更好地培养招商引资的市场敏锐度并不断提升本区域在面临新经济形态下招商引资的市场竞争力。

  所以,如果说目前我国国内的平台和专业机构,同印度、新加坡、菲律宾等国家相比有差异的话,可能就在于管理者、决策人中是否有企业精神的人。

  近年来,国内许多城市和地区都在积极探索如何更加精准和高效的招商引资,系统的培养一个或者若干新兴产业,推动传统产业升级,摆脱传统的跑会、招商中介等方式带来的产业方向模糊,产业布局混乱等问题。而尝试制定产业招商地图,结合区域产业规划,建立长期产业招商合作,建立或者引入专业招商平台。

  地处偏僻的国家扶贫开发重点县“贵州正安县”在“三优(优势资源、优惠政策、优选招商对象)+产业链”的招商地图帮助下,成为“中国吉他制造之乡”。2017年,正安吉他产量达到506万把,出口美国、巴西等全球三十多个国家和地区,出口量接近国内总量的一半。本土产业经济转型的成功,也推动了全省产业规划的大变革,贵州省作为我国西部开放型经济试验区,肩负着脱贫攻坚的重要任务,正安县的成功更推动了贵州在先进制造业、大数据电子信息产业、大健康医药产业、现代山地特色高效农业以及山地旅游业等几大产业招商地图的规划和定制,有利于贵州从实际操作上探索生态与经济融合发展的新路径,积累新经验,在产业链进行“建链、补链、强链、延链”的同时,还能最大程度降低企业运营成本。

  因此,从国际形势和行业背景来讲,国家内,由城市园区帮助其管辖范围内企业实现企业、项目、决策人对接建立新的关系方面,这个趋势是全世界都有的。

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