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进博会:一场经济全球化的交响乐

上海证券报  |  2018年11月05日
11月5日,中国国际进口博览会(以下简称“进博会”)正式揭幕。首届进博会经过一年多来的精心筹备,超额完成了招展目标,各项软硬件设施全面到位,布展工作有序进行。

  进博会不是中国的“独脚戏”。进博会的横向外溢效果是示范带动全球范围内贸易顺差国、顺差方的共同进口,实现全球范围内的贸易及经济平衡;纵向联动效应则是通过招商引资带动国际资本直接投资和国内投资的动态合理分布,进一步凸显世界各国的长期比较优势。

  从长远的影响效应分析,进博会还将产生倒逼改革的效应。进博会的成功举办必然带动我国营商环境的加速优化,加快包括优化与扩大进口贸易相适应的国内流通管理体制及配套服务体系在内的多方面的建设和改革。

  11月5日,中国国际进口博览会(以下简称“进博会”)正式揭幕。首届进博会经过一年多来的精心筹备,超额完成了招展目标,各项软硬件设施全面到位,布展工作有序进行。从目前获知的情况来看,本届进博会将是规模空前、品类丰富、风格各异、精彩纷呈的“世博会”和气象恢弘的全球商品、服务特色精品展示交易会。那么,在当前世界经济背景下,进博会的当期效应和持久影响究竟如何?

  进博会的早期收获

  进博会未发先至的早期效应已经足以令人欣喜。一年多来,国家和地方政府抓紧落实,企业和民众热烈响应,使进博会的先行效应已经得以充分显现。

  国家和上海市政府相继出台了一批与“进博会”相关的支持政策。去年下半年以来,国发【2017】23号和国函【2018】79号文件相继出台,中共中央和国务院批准上海自贸试验区实施新版的外商投资准入特别管理措施(负面清单)和跨境服务贸易“负面清单”,同意上海自贸区实施深化服务贸易创新发展的试点工作。一大批利好中国自贸试验区制度创新和建设发展的指导意见落地实施。上海市先后推出“扩大开放100条”、“人才工作50条”、“实体经济50条”、“创业企业50条”等颇富实效的政策。7月27日进入“冲刺100天、决胜进博会”后,上海市除加紧软硬件基础设施改造和环境、交通、治安整治外,各种优化营商环境、打响“四大品牌”的制度创新措施不断推出。仅以服务贸易为例,上半年全球40多家国际资管公司落户上海;原油期货交易量在推出4个月后,迅速跃居世界第四位;小米、阿里和腾讯等知名企业也纷纷进驻上海。

  上海市启动了一批与进博会相关的项目建设并达到超过预期的效果。上半年,上海市完成了重大工程投资1350亿元,使得城市建设大大提速;全市固定资产投资、工业投资的增长率均达到2008年以来的最高水平。其中,战略性新兴产业增长8.1%,快于工业总产值的5.2%;利用外资指标回升,合同利用外资增长18.1%,实际利用外资增长6.3%,外商投资企业的营业额与利润实现两位数增长;社会商品零售总额增长7.8%,互联网商业交易额占据全国的50%以上;口岸进出口增长7.3%;“四大品牌”首批43个建设项目启动13个,新增就业39.7万个。上半年,上海实现GDP增长率6.9%,全市经济总体上呈现出基本稳定、稳中有进、稳中向好的良好态势。

  维护全球化的贸易环境

  举办进博会有利于我国实现贸易趋于相对平衡条件下的经济发展和结构提升。具体而言,进博会增加专利技术、电子信息产品和资本品的展示交易,有助于增加我国产业升级所需的技术、设备产品供给,夯实提高国民经济的物质技术基础;进博会提供了更多环境友好型原材料、中间品的选择进口机会,降低了我国内部资源的消耗和环境破坏,以及可能造成的水、气、渣污染。

  此外,首届进博会为服务类产品和民生消费品安排了大比例的展示交易空间,充分考虑了国内产业与消费升级的急迫需求,既为我国产业结构转型升级提供了目标方向,也为消费品生产和服务确立了更高的质量、安全标准,同时还为满足多样化的民生需求创造了良好的条件和机会。

  进博会有利于促进我国当前供给侧结构性改革中的产能、库存和杠杆的调整,有助于降成本、补短板目标的加快实现。进博会将为我国进一步融入世界经济,在更广泛的范围内实现有利于我国经济健康、可持续发展的国际产能合作,动态有序地调整产业与经济结构,化解过剩库存、过度金融和经济杠杆带来的经济风险创造广阔的机遇空间。同时,它也有助于我们从国际合作中发掘低成本的替代品,为我们发现产业结构中的短板和打破瓶颈约束创造了良好的机会。

  进博会有利于缓和激烈的国际贸易摩擦,维护全球化和多边主义为主导的国际经贸环境。进博会不是中国的“独脚戏”,而是一场全球化的世纪交响乐。进博会的横向外溢效果是示范带动全球范围内贸易顺差国、顺差方的共同进口,实现全球范围内的贸易及经济平衡;其纵向联动效应则是通过招商选资带动国际资本直接投资和国内投资的动态合理分布,进一步凸显世界各国的长期比较优势,进而实现多边合作框架下的优势互补和良性竞争,为缓解后危机时代激烈的国际贸易摩擦,维护全球化和多边主义为主导的国际经贸环境做出有益的贡献。

  进博会的影响将长期持续

  从长远的影响效应分析,进博会还将产生倒逼改革的效应。在“一带一路”倡议获得全球100多个国家热烈响应、中国自贸试验区投资和服务开放“负面清单”制度逐步落地的过程中,进博会的成功举办必然带动我国营商环境的加速优化:加快优化与扩大进口贸易相适应的国内流通管理体制及配套服务体系建设;加快优化与扩大进口贸易相适应的国内物流基础设施条件;加快落实与扩大进口贸易相适应的投资、服务负面清单管理;加快完善与扩大进口贸易相适应的国内知识产权保护及其法律法规体系建设;加快提高与扩大进口贸易相适应的国内产业规制和竞争政策、政府采购制度建设,以及促进国企改造、劳工标准、环保要求等领域的综合改革。

  进博会是世界通行、中国特色的市场经济的世纪交响乐。发展市场经济是世界经济历史的规律指向和国际经济关系演化的现实选项,世界各国制度不同、文化各异,注定在发展市场经济阶段水平和道路模式上存在差异,但是总有少数国家的政客和所谓精英以己寸长度人尺短,用偏狭裹私的眼光和标准看待事物,动辄指责别国“非市场经济”或进行各种“扭曲”,企图动摇他国的体制之利和制度之基。中国举办的进博会恰以博众之长、美美与共的交流方式,展示不同国家、不同模式在市场经济“通天大道”上的不同风情与各色靓丽,演绎出一场世界通行、中国特色的市场经济的世纪交响乐,用中国40年来市场经济的非凡成就与广交世界朋友的实际行动,积极倡导和深刻融入世界市场经济大潮。

  进博会是世界贸易史上前所未有的一项创举。纵观世界历史,还从未有过如此规模空前、气象宏伟的以进口贸易为主题的商品和服务交易博览会。而中国政府和人民以改革开放40年来取得的巨大成就为现实底气,以成长为最大世界贸易国和经济总量雄踞世界第二的经验历程为历史依据,以对美好生活的民生向往凝练政策指向,向世界敞开大门,接纳数十万八方来客,共享中国市场经济发展的巨大红利,共叙开放合作、互利共赢的和谐理想,共谱世界自由贸易包容、互惠的“人类命运共同体”世纪创新华章。

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