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南京总结2016:继续保持服务外包产业全国领先

《服务外包》杂志  |  2017年02月08日
2016年,南京市在各级领导的关怀指导下,将发展服务贸易、服务外包作为全市产业转型升级,提升对外贸易结构的重要抓手,集中各方资源全力推进,取得较好成效,继续保持全国领先地位。全市实现服务外包执行额971.1亿元,同比增长14.6%,全市服务外包执行额超千万美元的企业达265家,比去年同期增加53家。

  当前,由于全球经济复苏仍处于不平衡状态,不确定、不稳定因素突出,国内生产需求低迷,经济下行趋势尚未见底,外包市场需求持续放缓,服务外包产业转型升级仍将面临较为复杂严峻的经济环境。

  从国际环境看,欧美、日韩等主要需求市场相对疲软,印度、东南亚等国家地区对我国承接离岸外包竞争压力不断增强。美国大选后,产业资本回流本土的大幕已经拉开,将对全球分工将产生重大影响,甚至有可能出现“逆全球化”潮流。

  从国内环境看,经济发展步入新常态,处于调整期,下行压力较大。服务外包企业一般都为人才密集型企业,人力成本占据企业运营成本的大头,随着国内用工成本增加,加之近年来土地等硬性经营成本持续攀升,造成企业实际支出增加,进一步压缩了企业利润空间,企业扩张业务动力不足。

  在此背景下,2016年,南京市在各级领导的关怀指导下,将发展服务贸易、服务外包作为全市产业转型升级,提升对外贸易结构的重要抓手,集中各方资源全力推进,取得较好成效,继续保持全国领先地位。全市实现服务外包执行额971.1亿元,同比增长14.6%,全市服务外包执行额超千万美元的企业达265家,比去年同期增加53家。

  2016服务外包产业稳定增长

  2016年,1-12月,南京市实现服务外包执行额971.1亿元,同比增长14.6%。服务外包指标呈现如下特点:

  1.大型外包企业支撑效应明显。

  全市服务外包执行额在1000万美元以上的企业有265家,企业数较去年同期增加53家,实现执行额约131.9亿美元,占全市执行额超过九成。中兴软创、中兴软件、省邮规设计院、省通服、三星电子、润和软件等57企业执行额超过5000万美元,业务额占全市总业务额超过六成。

  2.信息技术外包占据主流。

  1-11月,南京市信息技术外包(ITO)执行额为89.9亿美元,同比增长18.1%,占全市服务外包执行额的67.9%;业务流程外包(BPO)执行额为15.8亿美元,同比增长22.2%,占全市服务外包执行额的11.9%。技术性知识流程外包(KPO)执行额为26.8亿美元,同比增长-11.1%,占全市服务外包执行额的20.2%。

  3.国家级示范区引领全市外包发展。

  全市5个国家级服务外包示范区内服务外包企业近千家,占全市外包企业总数半数以上,27家服务外包执行额超亿美元的企业有22家在国家级示范区内,其中,江宁开发区7家,雨花台区7家,玄武区3家,鼓楼区2家,高新技术开发区3家。国家级示范区实现服务外包执行额114.3亿美元,占全市总执行额的81.6%。

  2016主要工作:优化发展环境,夯实发展基础

  2016年以来,面对国内外经济形势的变化,南京市商务局积极应对,坚持不懈地推进服务外包产业发展,紧紧围绕全年目标任务,扎实推进服务外包各项工作,确保服务外包产业规模保持稳定增长态势。

  1.落实政策,优化发展环境

  以服务企业,推动产业发展为宗旨,充分发挥服务外包政策“四两拨千斤”的作用,引领产业提档升级。积极贯彻落实国家级、省级、市级服务外包专项政策,组织企业申报,并对资金开展全流程监测。鼓励服务外包企业开展技术先进型企业认定,帮助企业享受相关税收优惠,为我市服务外包产业发展营造良好氛围。

  2.打造平台,夯实发展基础

  打造服务外包企业综合服务平台,促进政企间、企业之间沟通联系,为加快南京服务外包发展夯实基础。一是打造政府部门间交流平台。依托南京服务外包领导小组,强化部门间联系互动;二是打造企业交流服务平台。搭建以南京服务外包企业协会为中心的企业交流服务平台,促进政企间、企业间无缝对接,鼓励企业跨界融合,不断拓展业务渠道,推动企业做大做强;三是打造金融服务平台。针对部分小微外包企业“融资难”,组织召开“中国银行小额贷款政策及银企对接会”,帮助企业化解融资难题。

  3.建立梯队,构建人才保障体系

  针对服务外包行业知识密集度高、人员流动速度快,企业时常出现“用人荒”现象。充分发挥南京市服务外包人才联盟优势,联合企业、高校、培训机构、人力资源公司,高校为企业培养定制化在校大学生,培训机构对企业新入职员工进行适应性培训,人力资源公司建立高级人才储备库等多种方式,建立初、中、高级人才储备梯队,解决企业发展的人才后顾之忧。

  4.助力发展,推动企业“走出去”

  举办“2016全球服务外包大会”和“第九届中国国际服务外包合作大会”,为企业搭建多层次、宽领域交流合作平台,会议期间,现场达成外包合作意向3.3亿美元。先后组织30多家服务外包企业赴美国、英国、加拿大、俄罗斯、爱尔兰、阿联酋等国家地区参加各类专业展会和推介活动,有力地推动了服务外包企业走出国门,拓展国际市场能力,扩大企业品牌宣传,获得更多的国际客户资源和市场信息。

  5.聚焦载体,促进产业提档升级

  充分发挥玄武区、鼓楼区、高新区、雨花台区、江宁开发区等5个国家级服务外包示范区,以及秦淮区、建邺区2个省级服务外包示范区在南京市服务外包发展中的引领作用,以“一谷两园”为主要抓手,推动重点外包企业快速发展。针对软件外包、生物医药研发、集成电路设计等重点领域,针对性重点打造一批大数据服务、集成电路测试、医药检测等公共服务平台,通过提升重点区域、园区公共服务水平,促进区域内企业加速发展,形成局部发展优势。

  规划2017:做实事,推动企业转型升级

  2017年服务外包工作,将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,调动市场主体的积极性,在公共服务平台和外部环境营造下功夫、做实事。

  为此,南京市商务局将从以下三方面开展具体工作:

  1.制定发展规划,强化政策引导功能

  进一步强化政策引导功能,推动产业健康发展。在充分调研基础上,结合我市服务外包产业发展现状,编制出台《南京市服务贸易(服务外包)产业发展规划》,明确重点发展方向、发展路径和保障措施,为今后一段时期服务外包产业提供发展指导和依据。根据部、省服务外包支持有关精神,结合我市产业实际和企业需求,修订完善《服务贸易(服务外包)资金管理办法》,推进我市服务外包产业加快发展。

  2.依托国家战略,帮助企业拓展业务

  充分利用国家“一带一路”和长江经济带战略叠加机遇,突出优势领域,发挥对台合作平台、CEPA合作平台等原有诸多合作渠道作用,引导和鼓励企业以“以大带小、以强带弱”抱团出海的形式,加强对“一带一路”沿线国家和地区的市场开拓力度,鼓励有条件的企业、机构在海外建立接发包平台,促进更多服务外包企业“走出去”。

  3.发挥综合优势,促进企业转型升级

  立足南京市在人才、资源、区位、科技方面的比较优势,构建以产业链、要素链、运营链和服务链为核心的区域产业生态系统;鼓励外包企业加大研发投入,加强人才培养,增强市场投入,从而实现自主创新能力的提升和综合竞争能力的转移,向产业链高端转移;注重对亚信科技、润和软件、金斯瑞等龙头骨干型、特色成长型的企业扶持,积极推动资本要素向优质企业相对集中;支持企业深耕行业,在全市以通信、电力、金融、生物医药等优势领域为突破点,通过对传统的优势产品进行改造升级,与合作伙伴建立合作关系,开展技术和商业创新,形成自身知识产权,打造服务外包企业的创新竞争力。

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