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服务贸易谁家强?

国际商报  |  2016年05月25日
服务业将接棒世界贸易下一轮增长正成为全球市场的共识,而发达经济体显然对此更为重视。以欧洲为例,无论是“欧盟2020战略”强调的智能增长,还是欧洲经济领头羊德国的“工业4.0”计划对涉及大数据、物联网等生产性服务业的关注,都显示出欧洲国家对占其经济比重70%的服务业寄予厚望。

  欧洲:各具优势 合作共赢

  服务业将接棒世界贸易下一轮增长正成为全球市场的共识,而发达经济体显然对此更为重视。以欧洲为例,无论是“欧盟2020战略”强调的智能增长,还是欧洲经济领头羊德国的“工业4.0”计划对涉及大数据、物联网等生产性服务业的关注,都显示出欧洲国家对占其经济比重70%的服务业寄予厚望。

  那么服务业能否不负众望,在后债务危机时期拉动欧洲经济实现新一轮增长呢?

  有空间有市场

  在全球贸易整体低迷的背景下,服务贸易之所以被欧洲寄予更多期望,商务部国际贸易经济合作研究院欧洲部副主任姚铃认为,得益于两点:一是欧洲经济结构使然;二是服务贸易相较货物贸易拥有更广阔的市场增长空间。

  她一一解释说,首先全球分工下,欧洲区域内发达经济体多数不再执着于传统制造业的开发,转而谋求服务业的发展,并实现了加速发展,区域内不少国家都站到了全球服务贸易发展的前列,比如英国、德国、法国、意大利、比利时都属于全球服务贸易发展较发达的国家。其中,英国擅长金融服务业,法国和意大利擅长文化设计、德国擅长工业服务业,比利时则在商贸物流、融资服务方面具有优势。

  其次,当前全球贸易整体处于低迷阶段,服务贸易也受到需求放缓的影响。不过,一方面由于相较于货物贸易在贸易机制方面较高的自由度,服务贸易发展还受到准入、市场开放等市场流通基础障碍的制约,这说明服务贸易自身的潜力还未得到完全释放,意味着后期还有更大的增长空间。另一方面,对于欧洲来说,发展中经济体对制造业的掌握已经达到一定水准,欧洲国家很难再找到“大面积”的市场份额,相比之下,发展中经济体的服务业市场反而是“蓝海”,欧洲先进的服务业技术和经验多数都能找到“用武之地”。更重要的是,不仅是发展中经济体市场,发达经济体间市场也因市场准入、产业门槛等障碍,存在大量未开发的服务贸易合作市场。

  据欧盟统计局网站数据,从2010年到2014年的5年中,欧盟服务贸易显著增长,对外出口从5687亿欧元增长29%,达到7348亿欧元,自外进口从4580亿欧元增长了27%,达到5834亿欧元,欧盟服务贸易顺差持续上升。美国、瑞士、中国、俄罗斯和日本是欧盟服务贸易主要伙伴。2014年,欧盟对美国出口1936亿欧元,占欧盟总出口的26%;对瑞士出口1035亿欧元,占14%;对中国出口317.3亿欧元,占4.3%。

  还有什么障碍

  姚铃指出,在此背景下,欧洲自然会将更有“前途”的服务贸易看作是后危机时代拉动其经济增长的重要力量,而此于欧洲近几年推出的各类发展战略和其进行对外合作推广中均有所体现。

  姚铃介绍说,“欧盟2020战略”致力于智能增长、包容性增长和可持续增长。在智能增长这一篇章里,“欧盟2020战略”明确表示交通、电信、金融、商业和专业服务是全球制造供应链不可或缺的组成部分,未来欧盟将采取所有可能的手段,向主要发达国家和新兴经济体贸易伙伴争取更为广泛的市场开放,使之与这些国家间投资进入欧盟服务业领域的开放程度对等。同时还将在金融、邮政和电信服务业领域继续推动欧盟成员国与周边国家形成整合市场。“容克投资计划”为消除基建领域和服务行业的行政性和非行政性壁垒设定了专门的主线;作为欧洲经济“领头羊”的德国,也在其“工业4.0”计划中,围绕大数据、物联网等主题,强调推动生产性服务业发展。

  不过,尽管欧洲在发展服务业上颇有基础和雄心,但若期望服务业成为拉动欧洲经济新一轮增长的引擎,还有一些客观的掣肘因素需要注意。

  比如姚铃提到的服务贸易壁垒问题。她表示发达经济体间,发达经济体和发展中经济体间,尽快消除准入、开放等服务贸易壁垒,全球的服务贸易发展潜力才能得到充分释放。

  比如北京工商大学世界经济研究中心主任季铸表示,欧洲国家普遍面临人口负增长和人口老龄化的问题,这将严重制约欧洲国家创新,并且抑制服务业增长需求。然而,欧洲方面至今对此并没有很好的解决方案。季铸个人建议,欧洲不妨考虑缩短数字经济发展阶段,尽快向智能经济过度,建立以效率、和谐、持续为基本坐标,以物理设备、电脑网络、人脑智慧为基本框架,以智能政府、智能经济、智能社会为基本内容的经济结构、增长方式和经济形态,从根本上消除人口老龄化问题引发的发展障碍。

  日韩:旅游、影视业成为劲旅

  近年来,旅游业和影视业对经济的带动作用使之成为日本和韩国服务贸易发展的有力引擎。未来,与多国开展合作将使日韩服务贸易更加多元化,更加具备竞争力。

  旅游、影视业发展迅速

  中国现代国际关系研究院日本研究所助理研究员刘云认为,在服务贸易领域,日本做得比韩国要好。从数据可以看出,韩国服务贸易出口虽然一直呈增长态势,但近五年来增速有所放缓。此外,韩国服务贸易出口额占比不及经济合作与发展组织(OECD)成员国平均值的一半。由此可知,韩国整体的对外服务贸易发展相对而言还是落后于日本的。

  刘云指出,日韩在服务贸易上具有一定的同质性,新趋势大致可以分为三个方面:旅游服务贸易、影视动漫产品以及与出口相关的服务产业。

  首先是旅游服务贸易。刘云认为,在这点上,日韩各具特色,都很有竞争力。近几年,日本在旅游服务贸易方面发展较好,比如推动国内民宿合法化、提高旅游产品便利性等;而韩国在针对中国游客的服务方面也做得非常细致,如开设免税店、提供中文服务、推出以韩国文化为主题的旅游产品等。从两国旅游部门发布的数据来看,韩国方面受到中东呼吸综合征等因素影响,2015年访韩外国游客数为1323万人,同比减少6.8%;而赴日本旅游的外国游客数量达1973.74万人,同比增长47%。

  从动漫、影视产品方面来看,日韩的产品在国际市场的传播和占有率都较高,不过,韩国在游戏产业和影视产业上更具优势。

  中国社会科学院亚太与全球战略研究院助理研究员李天国坦言,在影视作品传播方面,韩国影视业提升了韩国整体的经济增长预期,这不仅反映在对旅游业的拉动上,还有化妆品等消费品的出口方面。以《太阳的后裔》为例,该片已经出口到东南亚、中东、欧洲等地区的30多个国家。

  李天国指出,与传统制造业相比,当前韩国的内容产业增长速度很快。2015年韩国内容产业出口额增长10.5%;在众多内容产业中,电影、动漫等出口额增长速度最快,2015年第四季度其出口增速均超过100%。

  游戏产业待变革

  在游戏产业方面,韩国近年来呈缓慢增长态势。由于移动端迅猛增长,中国游戏业迅速崛起,韩国游戏产业曾经高达90%的网络游戏增速优势正在衰减。目前,同其他国家尤其是中国企业共同合作开发成为不少韩国游戏企业的选择。

  曾经为全球游戏业霸主的日本游戏业更经历了翻天覆地的变化。20世纪末,以任天堂、索尼、世嘉为首的日本主机开发商垄断主机市场,而史克威尔、艾尼克斯、科乐美等日本开发商垄断了游戏市场,当时全球电子游戏销售的70%以上来自日本。但随着手游的兴起,日本游戏业同样受到巨大冲击。近年来,尽管具有网络之间互连的协议(IP)优势、发力手游、推出“宅”文化游戏,但依然掩盖不了日本游戏市场的衰退。2014年,日本游戏总市场规模为3685.5亿日元,相较于2013年的4089.7亿日元萎缩了9.9%。

  刘云认为,日韩的游戏和影视业在东南亚市场占有率较高,在欧美市场也有受众群体,但仍有一些地区有很大的发展空间,比如人口红利巨大的印度。“日本和韩国的动漫游戏产品在印度市场占有率基本为零,影视业印度知名的仍是本土的宝莱坞和西方的好莱坞,日韩占有率极低,这是很有发展前景的广阔市场。”

  多国合作成新方式

  “在整装出口、工程出口等产业的相关服务发展方面,比如金融服务、劳动力人才出口和培训等。相较而言,韩国起步比较晚,日本做得更好。”刘云认为,亚洲基础设施建设将是未来一段时期内的重点发展领域,中日韩在这方面发挥各自优势并形成合作机制才是最终趋势。良性竞争、增加合作,是东亚国家实现共赢的一条渠道。

  基础设施建设未来有合作的可能,旅游方面也是如此,中日韩共同形成亚太旅游生态圈成为未来发展的趋势。而游戏合作,中韩已经快速发展。中国韩国在华商会常务副会长申亥镇曾明确指出,无论是以开拓市场为目的,还是以合作开发第三方市场为目的,中韩两国的企业合作都在迅速增长,且具有较大的合作空间。

  不过一些问题不容忽视。刘云指出,过多的地区合作机制会造成合作的碎片化,比如日本等国家希望形成高标准的跨太平洋伙伴关系协定,东盟主导的区域全面经济伙伴关系,以及中韩自贸协定等一系列双边协定,这些机制中在服务贸易方面会存在内容、标准不一致的情况,整合有很大的压力,中国、韩国、日本之间的合作会受到一定的阻碍。

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  国粹京剧巡演韩国受热捧

  5月18日中午,韩国京畿道议政府市艺术殿堂的户外舞台上,中国演员正在表演京剧经典武戏《闹天宫》。台下的韩国小朋友们按捺不住,纷纷跟着台上孙悟空的金箍棒来回比画。只要看到孙悟空与天兵天将打斗,小朋友们就会为孙悟空大喊“加油!加油!”

  来自中国的传统戏剧在韩国受到了孩子们的欢迎,这让活动组织者议政府市音乐节企划组长金美贞也颇感意外。她告诉记者,这是议政府市首次在音乐节中推出中国京剧,这些孩子都是第一次观看京剧。之所以安排了几百名韩国小朋友来观看演出,就是为了培养孩子们的艺术修养,想让他们体验中国艺术的独特魅力。金美贞说,作为活动的组织者,看到孩子们对京剧很感兴趣,她觉得很开心。

  5月18日的演出是湖北省京剧院在韩国进行巡演的第三场演出。为了让孩子们更容易接受京剧,湖北省京剧院特地选择了《闹天宫》和《三岔口》两部武戏。京剧表演名家、湖北省京剧院院长朱世慧亲自担任演出主持人,在每个节目前,都耐心地用浅显易懂的语言向孩子们讲述剧情。华丽的扮相、五彩缤纷的戏服、夸张的舞台表演让小朋友们兴奋不已。

  作为2016年部省合作重点项目,湖北省京剧院受邀来韩巡演。在不到一周的时间里,来自京剧院的28位演员将从南向北,辗转韩国群山、议政府、首尔三个城市,为当地民众送上5场京味儿十足的国粹表演。

  朱世慧对记者表示,此次巡演效果好得出乎意料,韩国民众对中国历史和传统文化兴趣浓厚,让他印象深刻。他说,之前在群山市演出时,很多观众提前一个多小时就来到剧场取票,队伍一直排到了剧场门外。由于希望看戏的观众太多,剧场方面只能在前厅准备了临时座椅,让没能预订到座位的观众在场外观看直播。尽管如此,观众们仍然看得津津有味。

  为了让韩国民众更近距离了解京剧艺术,剧组特意将演员化妆环节从后台搬到演出大厅外,各式京剧服装道具也一并陈列在大厅内,将一场传统的舞台演出变成了一次生动的中国文化体验。为了让韩国观众能实实在在看懂京剧,演出时不仅配有中韩文字幕,朱世慧还在每个节目前担任解说,向观众介绍剧目的表现形式和剧情。选定的5部经典剧目《三岔口》《战宛城·思春》《壮别》《双阳公主》和《闹天宫》既展示了京剧经典技艺特点,又易于外国观众理解。

  据了解,此次巡演也拉开了韩国“中国文化月”的序幕。首尔中国文化中心还将与韩国多家文艺机构合作,通过演出、展览、讲座等多种形式,为韩国民众呈现内容丰富、精彩纷呈的中华文化大餐。

  美国:厚积薄发 领跑全球

  美国是目前世界上服务贸易最发达的国家。据中国商务部4月发布的统计数据,2015年世界服务进出口总额为92450亿美元,进出口规模位居前五位的国家分别为美国、中国、英国、德国、法国。

  依赖于国内发达的服务业支撑,政府对服务业的重视和扶持,以及一系列促进服务业发展的政策的推动,美国服务贸易长期领跑全球,并且竞争力将持续存在。

  基础雄厚

  国际服务贸易是指居民与非居民之间发生的服务贸易交易,是国际间服务输入和输出的一种贸易方式,具体包括运输、旅游、通信、建筑、保险、金融服务、计算机和信息服务、专有权使用费和特许费、各种商业服务、个人文化娱乐服务以及政府服务等。

  近年来,全球服务贸易一直保持着较快的增长速度,2013年服务贸易占全球贸易的比例达到20%。但全球服务贸易发展存在着地区不均衡性,表现为发达国家依然占据全球服务贸易的优势地位,美国就是典型例子。

  2014年,美国服务贸易出口总额为7103亿美元,进口总额为4785亿美元,呈现2318亿美元顺差。具体来看,金融服务出口额为895亿美元,进口额为193亿美元;通信、计算机和信息服务出口额为333亿美元,进口额为334亿美元;其他商业服务出口额为1256亿美元,进口额为983亿美元。

  商务部研究院世界经济研究所美洲与大洋洲研究部副主任、研究员周密对记者表示,美国服务贸易发达是长期发展的结果。伴随产业转移,美国经济发展的竞争优势从制造业转向服务业,通过大量的科研投入,在充分竞争的市场环境下形成了服务领域的跨国公司。美国政府通过世界贸易组织及各类协定拓展全球市场,扩大其服务业的市场准入,以互联网和信息技术为服务业的发展创造良好环境。

  对外经济贸易大学国际经济研究院副教授姜荣春对记者表示,作为全球第一经济大国和经济强国,美国早在20世纪60年代就最先完成了产业结构从农业经济、工业经济向服务经济的转型,逐步成为服务贸易特别是最有活力的新兴服务贸易的主要引领者和规则主导者之一,服务贸易的强大由来已久且是系列因素长期协同发展和共同演进的结果。

  姜荣春指出,首先,美国服务贸易的强大建立在高度发达的服务经济基础之上。其次,美国拥有大量具有全球视野、卓越国际运营能力和高生产效率的服务型跨国公司。再次,美国创造了有效的制度体系和产业生态环境,包括良好的服务行业准入环境,拥有大量受过高等教育的人才储备,以及严格的知识产权保护,还拥有较为完善的政府治理体系和政策决策机制。此外,美国学术界在服务贸易政策决策中发挥着基础和先导性作用,美国服务贸易政策决策机构注重对学术研究成果的转化、利用和吸收。

  后劲充足

  在雄厚的基础上,美国乘胜追击,继续想方设法地推动服务贸易持续有力地发展。美国服务业联盟主席克里斯汀·布利斯4月19日称,美国政府正努力在今年内完成《服务贸易协议》(TISA)的谈判,这项诸边协议覆盖了全球约70%的服务贸易。4月15日,TISA刚刚在日内瓦完成了由澳大利亚主持的第17轮谈判。

  周密预计,服务业仍将是美国最具竞争力的领域,通过国际协定继续推动其优势输出,其优势服务贸易领域的竞争力仍将长期存在。

  姜荣春表示,从客观方面看,美国经济结构早已完成了向服务业转型,其真正优势在于拥有强大的服务经济基础、先进的信息技术基础设施、规范灵活的商业体制和良好的创新环境。从政策导向看,美国政府及其背后的决策支持部门将走出经济危机和解决财政赤字问题的出路放在打造更开放的全球服务经济体系方面,未来无论哪个政党上台执政,都很难逆经济规律行事。

  基于上述分析,姜荣春认为,一方面,长期经济低迷并没有减缓信息技术的发展,甚至产生了倒逼技术进步的效果,可贸易性服务的范围会持续扩大,依托高度发达信息技术和服务经济基础以及较为有利的创新环境,在未来相当长的时间内,美国服务贸易仍然占有显著优势,保持较大规模和扩张态势,是产生可观顺差的重要渠道,特别是在商业服务等新兴服务贸易领域。在乐观情景下,若美国主导的TISA、跨太平洋伙伴关系协定、跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定等有任何一项取得成功,将为其服务贸易带来重大利好。尽管美国在一些双边、诸边和区域层面贸易协定上仍面临很多困难,前景高度不确定,但不应低估美国推行服务贸易自由化的意志和执行力。中国应未雨绸缪,加强前期研究,寻找合适时机,在扩大服务经济开放和加快发展方面,主动加强与美国的合作。

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 编辑:李婉玲

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